用好“金钥匙” 奋力打造一座化工新城 ——南阳市官庄工区党工委书记党建凯访谈实录

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用好“金钥匙” 奋力打造一座化工新城 ——南阳市官庄工区党工委书记党建凯访谈实录
作者:  王毅红 曹学祥 王笑荷

用好“金钥匙” 奋力打造一座化工新城

——南阳市官庄工区党工委书记党建凯访谈实录

  

  河南油田,具有50年的光辉历史;南阳市官庄工区,成立10年,风华正茂。当两者在新时代相遇,会激起怎样的浪花,产生怎样的聚合效应?

  

  近日,官庄工区党工委书记党建凯走进本报“党媒访谈厅”,为广大读者和观众解读官庄工区在践行县域治理“三起来”、油地共建共荣方面的新思路、新探索、新谋划。

  

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生态宜居新工区 (资料图片)

  

  谈认识

  站在天安门前想问题 立在田间地头干实事

  

  问:请您结合官庄工区发展实际,谈谈对县域治理“三起来”的认识?

  

  答:习近平总书记提出的县域治理“三起来”,使我们找到了县域治理能力和治理体系现代化的“金钥匙”。在目标上,把强区和富民统一起来,要求我们在实际工作中既要站在天安门前想问题,又要立在田间地头干工作,更要行在人民中间多作为。通过不断发展,促进人民共享改革的成果。同时,通过上下共同努力推动中国梦的实现。

  

  在方法上,把改革和发展结合起来,要求我们战略上要树立改革、发展、稳定的思想,战术上采取稳定、发展、改革的举措,通过辩证发展不断推进美丽中国的实现。

  

  在路径上,通过把城镇和乡村贯通起来,把城镇和乡村有机统一,通过“油地共建、油地共享、油地共荣”推动“油地一体化 、乡村共振兴”,持续发力,建设生态宜居、经济繁荣、环境优美的新工区。

  

  谈实践

  擦亮化工名片 助推强区富民

  

  问:对照县域治理“三起来”要求,官庄工区有哪些具体举措?

  

  答:为落实好县域治理“三起来”,结合市委、市政府的要求,官庄工区重点在推进比较优势发展、差异化发展、融合发展上做文章。我们坚持以党的建设高质量,推动经济发展高质量,不断做实做强南阳化工产业集聚区和独立工矿区这两个品牌。持续深化“产城融合、区镇套合、油地一体”三个融合;重抓重推脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治、民生改善四项工作。以有解思维、用心工作,力争为南阳大城市建设作出我们应有的贡献。

  

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普康恒旺药业药品研发进行中 全媒体记者 陈 琢 摄

  

  把强区和富民统一“齐”。我们强力推动经济高质量发展,通过大招商、招大项目,不断把南阳化工产业集聚区的集聚效应放大。截至目前,南阳化工产业集聚区已入驻各类化工、医学、新材料等工业企业20余家。近期,我们通过专业招商、小分队招商、精细化招商等措施,又洽谈签约和开工建设近10家工业企业,总投资在20亿元左右。预计在不远的将来,一个科技含量高、个头大、有发展前途的化工产业集聚区即将形成。同时,我们也在积极谋划“十四五”,近期已经谋划了近200个项目,投资近300亿元。

  

  在农村,实施农田提质增效项目,建成两万亩高标准农田产业园和一万亩蔬菜基地,通过特色农业园区建设,助推“三农”发展。同时,狠抓新型农业合作社以及农业产业化龙头企业的发展。像“落地生”花生产业合作社,现在已经辐射带动周边11个村,发展了一万亩的花生种植。新型农业产业园和专业合作社的发展,富了农民口袋,更富了农民头脑,进而富了区级财政。

  

  我们还不断推进厕所革命、“千村万塘”整治、污水处理、污染防治等各项工作,通过农村综合发展,使农民收入更高、生活更美好。

  

  把改革和发展结合“紧”。官庄工区2010年挂牌运行,建区时间有限。但时间短有时间短的优势,那就是历史欠账少,年轻人多,接受新生事物快。在推动改革发展中,大家易于接受,立行立改。像“最多跑一次”“放管服”改革等,大家闻令而动,积极推进,成效显著。

  

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黄山社区文艺表演  全媒体记者 陈 琢 摄

  

  发展是解决一切问题的根本。10年来,官庄工区不断围绕民生做文章。一方面,在道路、学校、农村饮用水等方面累计投资20亿元左右,通过不断投资,完善基础设施,促进人民共享。同时,用辩证眼光推进工区借势发展。在招商引资、工业项目建设上,前期已经发展了一定规模的化工产业集聚区,下一步我们将围绕高质量发展这一核心主题,重点引进那些科技含量高、投资数额大、创造税收多和就业比较广的高精尖项目。针对全国6万余家、河南省5000余家、南阳市200余家化工企业,我们通过“发一封信”“打一个电话”“发一条短信”“发出一个邀请”这“四个一”,邀请医药、化工等各类企业入驻园区,壮大园区。

  

  把城镇和乡村贯通“顺”。按照“产城融合、区镇套合、油地一体”的官庄工区融合发展思路,以省委提出的“百城提质”为载体,不断推进城镇化。

  

  依据工区和油田既有优势,对81条、120公里的辖区道路进行改造提升,把油田建成区和工区建成区连为一体。借助河南油田“四供一业”分离移交,实现区域发展同频共振,城镇化建设步伐不断加快。围绕居民群众关心的污水处理、学生入学、城市管理等热点问题,我们按照精细化、精准化、专门化的要求,不断做细做实,把民生点点滴滴的小事作为大事来抓,用解决民生小事来促进城镇化的推进。

  

  对于乡村工作,官庄工区下辖34个行政村,从整体看规模有限,但我们坚决贯彻党中央、国务院对“三农”工作的要求,从2019年开始,把农村环卫和城市环卫统一起来,实现了农村、城市环卫一体化。农村居民和城市居民享受一样的公共环卫服务,大家共享环卫政策和福利。在农村工作中,我们还通过不断壮大集体经济、推动基层党组织建设,落实全域党建,助推助力脱贫攻坚。

  

  谈思路

  发挥五大优势 做好融合文章

  

  问:面对南阳提出的“加快建设大城市”的目标和县域治理“三起来”的要求,官庄工区有什么优势和发展思路?

  

  答:具体来说,官庄工区有五个方面的优势,工区的发展思路也是依托这五大优势确立的。

  

  一是比较区域优势。官庄工区拥有南阳化工产业集聚区和河南油田独立工矿区两个重要平台。特别是南阳化工产业集聚区,是河南省仅有的3个省定化工产业集聚区之一,也是南阳唯一的综合化工产业集聚区。根据国务院办公厅《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》要求,下一步,危险化学品企业都要不断搬迁、改造,迁移到化工产业集聚区。这给南阳化工产业集聚区带来了新的发展机遇。同时,河南油田独立工矿区又是我们的另一个特有优势,独立工矿区的再升级、再转型,也给我们创造了新的机遇。

  

  二是融合发展优势。按照官庄工区提出的“产城融合、区镇套合、油地一体”的思路,抓住南阳大城市建设的机遇,我们不断通过服务油田、依托油田、借力油田发展工区。50年河南油田的发展和10年官庄工区的发展,我们两家已经成为高度融合的一体。特别是去年底,根据国务院“四供一业”分离移交相关要求,河南油田把供水、供电、供暖、供气和物业改造等移交给了工区,也就是把整个城市管理、居民管理、社会服务等职能移交给了地方,我们融合发展的优势更突出。

  

  三是区域板块经济优势。中石化河南石油勘探局作为央企代表,通过50年的发展,积累了大量的人力、人才、资源、产业等优势,特别是工业发展产业链很集聚,可以说区域经济板块已经初步形成。这有助于我们快速打造区域经济的高地。

  

  四是小城市发展的优势。河南油田成立之时,整个公共事业,包括水、电、路、气等,基本按照小城市的功能进行建设。50年来,城市基础设施不断升级改造,去年“四供一业”分离移交后,我们又按照“百城提质”的要求,进行了大幅度、大投入的建设。这样,我们就拥有了一座基础设施基本完备的小城市。

  

  五是借势发展、借力发展的优势。作为央企,河南油田有独特的资源,同时,这里会集了全国五湖四海的人才,不同文化、不同层次的人才和不同的行业集聚在一起,这本身就是一个巨大的资源。大家都知道,有人的地方就是有发展的地方,有年轻人的地方就是有希望的地方。只要我们把人口、人力的优势不断转换成经济发展的优势,必将推动工区的大发展。

  

  谈落实

  强化党建引领 提升发展质量

  

  问:“产城融合、油地一体”前景美好,如何尽快让锦绣蓝图变成美好现实?

  

  答:为贯彻落实“三起来”重大要求,按照市委、市政府部署,官庄工区将认真落实“两轮两翼”和九大专项,静下心来认真工作,努力建设生态、宜居、富裕、美丽新工区。

  

  一是重抓重推党的建设高质量,凝心聚力抓党建。近期,按照市委组织部统一要求,官庄工区大力推动全域党建,通过党建形成有效覆盖,实现有机统一,不断使官庄工区红起来、实起来、强起来。

  

  具体工作中,积极落实市委书记张文深在官庄工区调研时对党建工作提出的要求,即:让每位党员成为一面旗帜,让每个党支部成为一个战斗堡垒,让每一位普通百姓都能感受到党员和党组织就在自己身边。

  

  二是强力推动经济发展高质量,一心一意谋发展。根据市委、市政府要求,结合官庄工区实际,重点把化工产业集聚区做大、做实、做强,引进一批影响力大、科技含量高、对未来几年发展有影响的工业企业,助推助力化工产业集聚区大发展,达到富财政、富工区的目标。同时,要防范化解各类风险,从各方面推动经济高质量发展。

  

  三是决战决胜脱贫攻坚,不断推进乡村振兴。虽然官庄工区脱贫攻坚任务相比其他县区较小,但是丝毫不能马虎,更应坚定不移地落实精准、精细、精心、精确要求,用我们点点滴滴的汗水来实现决战决胜脱贫攻坚的胜利。同时,在新常态下,不断研究乡村发展的新路径、新要求,脚踏实地,奋力工作,从而使农民富起来,使农村集体经济壮大起来,不断推动乡村美丽起来。

  

  四是围绕民生改善,不断加大投入,加强基础设施建设。民生大于天,人民群众的所想所盼所思,就是我们工作的内容和目标。我们要紧紧围绕人民群众生产生活中需要解决的道路、饮水、就学等问题,针对人民群众的操心事、烦心事、揪心事,不断加大财政投入,引导社会各界进行多元化投入,改善民生。

  

  最后,要按照中央、省、市要求,结合官庄工区发展实际,抓好常态化疫情防控,外防输入,内防反弹。官庄工区现有8个社区、32个小区,河南油田家属、职工十几万人,持有护照等证件的涉外人员300余人,防控压力较大。因此,我们积极部署,坚决要打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。另一方面,强力推进工区经济发展。按照市委、市政府统一要求,在“三有一可”的基础上,积极组织复工复产复学复商。目前,官庄工区经济运行已经基本恢复到疫情前的状况。

  

  经济发展是动态过程,这需要我们不断研判经济发展的新要求、新规律。近期,我们要通过加大招商力度、加强工业项目建设以及基础设施建设,不断推动经济发展、民生改善,全力实现“六保”“六稳”,不辜负市委、市政府对我们的重托。(全媒体记者 王毅红 曹学祥 王笑荷)


编辑:徐冬梅    校审:贾红英    责任编辑:张中科    监审:黄术生

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